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探访四川中江:打好政策扶持组合拳 助推3万余民企大发展

2019-11-03 16:21:56
[摘要] 截止目前,中江共有民营经济单位33361个,其中中小微民营企业3353户,个体工商户30008户,吸纳从业人员8.5万余人。据悉,针对中小企业发展中遇到的问题,中江县政府组织有关部门开展了多项调研,形

公共网海报新闻中江9月27日电(专讯毛道光)数据显示,2018年以来,中江县新增中小微型企业1005家,增长35.56%,新增个体企业5926家,增长22.78%,注册资本3.4亿元,增长3.88%。截至目前,中江共有民营经济单位33361家,其中中小民营企业3353家,个体工商户30008户,从业人员85000多人。今年上半年,民营经济增加值达到107.6亿元,增长9.1%,占国内生产总值的62.4%。民间投资增长55.3%,民营经济对全县经济增长贡献56.7%。

今年以来,四川省和德阳市相继出台了促进民营经济健康发展的好政策。中江县委、县政府抓住机遇,紧紧围绕“工业强县、农业强县、三产活县、科教兴国”的发展道路。他们进行了“重拳”和“联合打击”,使私营经济成为县域经济发展的“新引擎”。一系列政策和措施相继出台,以改善商业环境,进一步刺激私营企业的创新和创业精神。为降低成本,促进发展,仅今年上半年,全县民营企业通过一系列降低成本的改革,减税3.67亿元,有效促进了民营经济的健康发展。

在政府和企业之间建立亲清关系,使企业能够“依靠”

要抓紧落实各项政策措施,努力营造尊重、亲商、爱商、保商的氛围,完善政商沟通机制,实行县领导联系重点企业和重点项目制度,帮助落实扶持政策,优化政府服务县委书记苏刚在会议上强调了全县民营经济的健康发展。

据悉,针对中小企业发展中遇到的问题,中江县政府组织相关部门进行了一系列调查,产生了8份调研报告和10个问题。根据省市民营经济健康发展的政策措施和调查情况,在充分征求广大企业家意见和建议的基础上,制定并颁布了《中江县民营经济健康发展促进办法》。成为民营经济健康发展的坚强后盾。

“从4月1日开始,我们中江的工业燃气价格将为每平方米2.43元,双方各下调2个百分点。其中,九寨沟天然药物和冯春制药的天然气价格为每平方米2.12元。”通过这一削减,许多私营企业享受到了“春风行动”带来的好处。市场监督管理局的工作人员刘斌说,应该创造一个有利的政策环境,让企业“少花钱”。

"我们每千瓦时节电3个百分点,每月可节约2万元。"中江永德电子有限公司总经理梁伟力高兴地说。

有效减轻压力和负面影响,降低民营企业运营成本。降低税收成本,对小微企业实施税收优惠政策,减少资源税、房产税和城市土地使用税等6项税费的一半。增值税起征点将从每月30,000元提高到每月100,000元。制造业税率将从16%降至13%。企业所得税将按15%的税率征收,包括扣除R&D高新技术企业费用和固定资产加速折旧。上半年,税收减免总额达3.67亿元。降低雇佣成本。从2019年5月1日起,企业、政府机关和事业单位基本养老保险的单位缴费率将从19%降至16%。积极实施《德阳市享受失业保险岗位稳定政策困难企业认定暂行办法》,德阳县71家企业申请岗位稳定补贴,预计发放岗位稳定补贴234.54万元,受益职工8103人。降低电费。2018年,18家民营企业将享受电力消费优惠政策,节约电费495.64万元。今年,50家民营企业将享受电力消费优惠政策,为企业节约电费690万元。降低油耗成本。实施天然气价格改革政策,推进天然气市场化交易,降低天然气管道成本。完善天然气管网建设,协调相关单位推进中江117井、太平中江109d井、石泉止新105井等周边井的输气流程和管网建设,确保燃气企业有充足的气源。

搭建企业“服务员”的融资和用人平台

“今年,我公司已向中江农村信用合作联社贷款3300万元流动资金。在信贷资金的帮助下,我们加大了发展力度。我们生产的面条畅销成都、德阳、绵阳等18个省市。据估计,到2019年,我们的业务收入将达到7亿元,净利润将超过2500万元。”四川熊健实业有限公司总经理陈明雄表示。

商业环境是企业成长的阳光、雨水和土壤。县委、县政府把企业困难作为工作重点,把企业需求作为工作方向,真正成为民营经济发展的“仆人”。

搭建合作平台解决中小企业融资问题。实施金融互动,加强政府融资担保公司、信贷产品创新等工作,缓解民营企业融资困难。截至6月,辖区银行业金融机构民营小微企业贷款余额73.03亿元,增长3.83%,占贷款总额的39.31%。搭建交流平台,推出“园区担保贷款”、“循环贷款”、“风险贷款”、“汇通贷款”等金融产品,开展企业融资培训,引导企业与投融资公司对接,示范优质项目获得融资支持。上半年,昌岳机械、江忠源等7家企业获得贷款3000万元。年丰食品、海斯服装等40家工业企业被列入德阳市紧急再融资基金名单。冯春医药成功申请5800万元的紧急再融资基金。完善融资担保服务体系。截至6月,伊凯单农公司共开展融资担保业务2.89亿元,担保余额1.75亿元。在保险项目中,向26家中小企业和101家新农业经营者提供了融资担保。

采取有效措施解决中小企业就业问题。县人民社会保障局、县经济社会保障局会同中江同创中小企业服务公司,将引导企业与高校签订战略合作协议,有针对性地培养技术人才。举办了60多次专项招聘活动,8624名农村劳动力被转移就业。加强住房和教育保障。公共租赁房杜南社区已经建造了94套人才公寓。同时,外国技术人才的子女将被列为学位的优先接受者。

推进升级转型是企业发展的“助推器”

今年上半年,高新技术产业产值达到68亿元,增长6%,申请专利2896项。瑞腾电子等7家企业已成为四川企业技术中心。华西九坊、丽江电子等29家企业成为德阳企业技术中心。永德电子、ADO家具等15家企业被认定为科技企业。28家企业和科研机构建立了产学研合作关系。洪根生成功建立省级工程实验室。

根据《中小企业促进法》的财政支持要求,中江县政府出台了《促进中江县工业经济转型升级的若干政策措施》,并设立了每年不少于1000万元的专项资金,用于促进中小企业转型升级。积极组织中小企业申请专项资金支持全国各省市工业发展。2018年,将推荐62个项目申请,发布43个项目,拨付4103万元,43家企业获得资金支持。

创造高质量的政府环境,让企业“少跑”

“我去行政审批局办理施工许可证等证件时,他们给了我指导和解释,证件在很短的时间内就完成了,公司的工作可以顺利进行。”光大城乡可再生能源(中江)有限公司高级专员卢新言表示。

优化行政审批。探索“网络政府服务”模式,深化“一次运行”改革。将投资建设项目审批程序从31个减少到16-22个,竣工时间从222个工作日减少到60-99个工作日。我们将努力实现“同一天开业,100天开工,同年投产”的目标。创新项目审批机制,实行“预审,承诺办”;创新审批服务模式,打造“中江县钉住服务企业集团”,方便业务咨询。

创造公平的市场环境让企业“自信”

“我们将从食品安全、药品安全、质量安全、市场无序控制和特种设备监管六个方面开展专项行动”,维护市场公平竞争,保护商家合法权益。”县市场监督管理局副局长刘樊勇说道。

维护合法权益。建立城乡法律公共服务组织体系,建立民营企业法律援助“绿色通道”,完善外资企业投诉处理机制。私营经济实体申请执行的案件,应当及时立案执行,并采取强制措施帮助申请人恢复对外债权。自今年年初以来,县司法局现场接待了400多人次法律咨询,调查了60多起涉及企业的冲突和纠纷,解决了18起案件。县级法院开辟了“常设审判和执行”的绿色专用通道,实施了立案、打官司、法律咨询、举证指导等“一站式”司法服务,全面推进快速审判程序和简易程序。

加强市场监管。组织“红盾春雷行动2019”和“专项打黑除恶”对社区、公园、广场、旅游景点等人口密集场所、农村城镇等重点区域、城乡边缘地区以及建材、超市等重点行业进行专项检查和整改。立案488起,没收123.7万元,有效净化了市场秩序。在完成市委“春风行动”任务的基础上,增加了“产能不足预查”、“市场监管”和“政策宣传”三项内容。全县各级各部门采取了五项行动,即融资解困、清债解困、创新要素保障、改善经营环境。有效提升了全县干部职工为民营企业服务的意识,促进了全县经营环境的进一步改善,增强了民营企业高质量发展的信心。

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